XXX Zgromadzenie Ogólne ZPP i Gala Liderów i Laureatów Rankingu ZPP
13 marca br. w Karpaczu odbyło się XXX Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich. To niezwykle ważne dla samorządów powiatowych wydarzenie skupiło się na debacie nad kluczowymi wyzwaniami stojącymi przed samorządami i wytyczeniu strategii działania na najbliższą przyszłość.
Obrady, jako przewodniczący prowadził Andrzej Płonka, prezes zarządu Związku Powiatów Polskich. Zgromadzenie rozpoczęło się od hołdu oddanego zmarłym samorządowcom. Wśród nich znaleźli się Piotr Binder, Władysław Bogdanowicz, Krzysztof Kozanecki, Kazimierz Kurtasiński, Konrad Mateja, Lech Nitkowski, Tadeusz Skatuła, Józef Wróbel i Anita Gryboś. Ich pamięć uczczono minutą ciszy, a wcześniej wyemitowano upamiętniający ich film.
Wystąpienia gości
Oprócz przedstawicieli powiatów, żywo zainteresowanych poruszanymi sprawami, wśród gości XXX Zgromadzenia Ogólnego znaleźli się m.in. Marian Banaś, prezes Najwyższej Izby Kontroli, Paweł Gancarz, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury, Wiesław Leśniakiewicz, wiceminister spraw wewnętrznych i administracji, oraz liczni przedstawiciele instytucji i organizacji współpracujących z samorządami. Wszyscy podkreślali znaczenie wspólnych działań i wyzwań, jakie stoją przed jednostkami samorządowymi, akcentując inne obszary aktywności.
Marian Banaś zwrócił uwagę na wyniki kontroli systemowych, które ujawniły niektóre problemy w relacjach państwo-samorząd, oraz wewnętrzne wyzwania samorządów, dotyczące finansowania i transparentności środków. Paweł Gancarz wskazał na kluczową rolę samorządów w zarządzaniu kryzysowym, jakim była pandemia i wybuch wojny w Ukrainie. Omówił też przyszłe wyzwania, związane m.in. z nową ustawą o obronie cywilnej i koniecznością poprawy stanu dróg powiatowych. Z kolei Wiesław Leśniakiewicz przedstawił założenia ustawy o ochronie ludności.
Ważnym punktem Zgromadzenia było wystąpienie Stanisława Trociuka, zastępcy Rzecznika Praw Obywatelskich. Skupił się on na problemie stopniowego odwracania się od zasady decentralizacji oraz na zagrożeniach wynikających z centralizacji władzy i zależności samorządów od organów centralnych.
Rola reformy samorządowej i działań JST
Głos zabrał też Marian Skonieczka, poseł Klubu Parlamentarnego Polska 2050. W swoim wystąpieniu podkreślił znaczenie reformy samorządowej, uznając ją za jedną z najlepszych, jakie kiedykolwiek przeprowadzono w Polsce. Wskazał na istotną rolę lokalnych liderów, którzy dzięki reformie zainicjowali rozwój swoich małych ojczyzn. Jednocześnie z żalem zauważył, że ostatnie lata uwidoczniły odejście od założeń reformy.
Zygmunt Berdychowski, przewodniczący Rady Programowej Instytutu Studiów Wschodnich, podkreślił zasługi powiatów w ostatnich latach i dziękował za dotychczasową współpracę z samorządami.
Ważnym momentem Zgromadzenia było również wystąpienie dr. Theophila Gallo, starosty Saarpfalz Kreis w Niemczech, który przedstawił przykłady współpracy pomiędzy polskimi i niemieckimi powiatami, podkreślając międzynarodowy wymiar samorządności. Informacja o planach stworzenia fundacji mającej na celu wsparcie Ukrainy oraz wyrażona nadzieja na szybkie zakończenie konfliktu wywołały żywe reakcje wśród uczestników spotkania.
Głos w dyskusji zabrali także: Waldemar Malinowski, prezes Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Szpitali Powiatowych, Józef Matysiak, zastępca prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Józef Neterowicz, ekspert ZPP, prof. Jan Cebula, Kazimierz Kotowski, prezes Związku Powiatów Polskich III kadencji, b. poseł na Sejm RP i inni działacze, którym nieobce są sprawy samorządowe.
Ważne momenty Zgromadzenia Ogólnego ZPP
Zgromadzenie Ogólne ZPP było też okazją do wyróżnienia osób i instytucji, które wykazały się szczególnym zaangażowaniem we współpracę ze Związkiem. Ważnym momentem spotkania było wręczenie odznaczeń przyznanych przez Prezydenta RP. Dwa Krzyże Kawalerskie Orderu Odrodzenia Polski otrzymali zasłużeni starostowie: Andrzej Płonka i Andrzej Nowicki.
Innym istotnym punktem obrad było podpisanie przez Andrzeja Płonkę, prezesa zarządu ZPP, oraz prof. Piotra Wachowiaka, rektora Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie, listu intencyjnego pomiędzy Związkiem Powiatów Polskich a Szkołą Główną Handlową. Jego przedmiotem jest nawiązanie współpracy w zakresie działalności naukowo-badawczej, dydaktycznej, wydawniczej i promocyjnej związanej z problematyką funkcjonowania samorządu terytorialnego, zwłaszcza powiatowego.
Sprawy powiatowe w centrum uwagi
W dalszej części Zgromadzenia delegaci zatwierdzili sprawozdanie z działalności ZPP i sprawozdanie finansowe za 2023 r.. Przyjęli też plan budżetu na 2024 r. i zatwierdzili kierunki działań Związku.
Prezentacje i dyskusje uczestników dotyczyły wielu przyszłościowych spraw rzutujących na funkcjonowanie samorządów w Polsce, w tym cyfryzacji, finansowania, oświaty, ochrony zdrowia oraz infrastruktury. Przyjęto szereg stanowisk i uchwał mających na celu usprawnienie działalności samorządów i poprawę jakości życia mieszkańców.
Swoje uznanie dla delegatów i działalności ZPP wyraził w liście odczytanym przez sekretarza stanu Andrzeja Derę Prezydent RP Andrzej Duda.
Nagrody dla samorządowych liderów
Po obradach, podczas wieczornej uroczystości wręczono statuetki dla zwycięzców Ogólnopolskiego Rankingu Powiatów i Miast na prawach powiatu.
Zdjęcia: KRiSfoto Krzysztof Siekielski
Dodaj komentarz