Sukcesu nie osiąga się w pojedynkę
Prawdziwy sukces jest długofalowym, złożonym procesem, w którym nie ma miejsca dla jednostki. Tylko odpowiedni dobór kadry i współpracowników może przynieść sukces, ale pod warunkiem kreatywności, otwartości na zmieniające się wyzwania, dużej wiedzy i odwagi w podejmowaniu decyzji – mówi Wioleta Głowacka, wójt gminy Zgierz.
Gmina Zgierz położona jest w centralnej Polsce. Jakie są jej największe atuty?
Wioleta Głowacka: Położenie gminy w centralnej Polsce, w pobliżu skrzyżowania autostrad A1 i A2, blisko aglomeracji łódzkiej jest niewątpliwie atutem dla rozwoju. Jesteśmy jedną z największych gmin wiejskich w kraju o powierzchni 199 km kw., do tego bardzo zróżnicowaną pod względem zagospodarowania. Na terenie gminy znajdują się zarówno wielkoobszarowe, jak i małe gospodarstwa rolne, tereny inwestycyjne, rekreacyjne oraz lasy. Gminę przecina autostrada A2, która łączy się z drogą ekspresową S14 z drogami krajowymi i wojewódzkimi. Ponadto przez teren gminy przechodzi Łódzka Kolej Aglomeracyjna. Ta różnorodność, dostępność komunikacyjna i warunki przyrodnicze przyciągają nowych mieszkańców i inwestorów.
Gmina Zgierz graniczy bezpośrednio z Łodzią – jednym z największych miast w Polsce. Czy bliskość tak dużego ośrodka miejskiego to szansa dla gminy czy raczej wyzwanie, utrudniające samodzielne budowanie jej tożsamości i pozycji?
Wioleta Głowacka: Dzięki bliskości metropolii łódzkiej, która dla wielu jest miejscem nauki, pracy, kultury i rozrywki, gmina Zgierz stała się miejscem wytchnienia, spokoju i tzw. sypialnią Łodzi. To bardzo pozytywna i potrzebna symbioza. Pomimo niekorzystnych zmian demograficznych w Polsce w gminie Zgierz przybywa mieszkańców. Stajemy się wymarzonym, zielonym azylem dla osób, które potrzebują przestrzeni i kontaktu z przyrodą. Na naszym terenie znajdują się fragmenty puszczy łódzkiej, wiele cennych przyrodniczo miejsc, które zostały przekształcone w rezerwaty. Graniczymy z cenionym przez łodzian Parkiem Krajobrazowym Wzniesień Łódzkich. Przyroda przyciąga do nas nowych mieszkańców. Wyzwaniem jest zapewnienie odpowiedniej infrastruktury.
Podstrefa Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (ŁSSE) w Lućmierzu, w gminie Zgierz
Samorząd lokalny to nieustanne balansowanie między oczekiwaniami mieszkańców a ograniczeniami budżetowymi. Co według pani stanowi o prawdziwym sukcesie w zarządzaniu gminą?
Wioleta Głowacka: Od 6 lat kondycja finansowa gminy Zgierz jest coraz lepsza, a o dynamicznym tempie rozwoju najlepiej świadczy fakt, że gdy obejmowałam urząd wójta w czerwcu 2020 r., nasz budżet inwestycyjny wynosił niecałe 10 mln zł – w 2026 r. osiągnął blisko 49 mln zł. Tak ogromną skalę inwestycji realizujemy bez zaciągania kredytów, zachowując wskaźnik zadłużenia na poziomie zaledwie 0,25 proc. Skala wpływów z podatków do budżetu gminy znacznie się zwiększyła na przestrzeni kilku lat po wybudowaniu kolejnych inwestycji w terenach przemysłowych, jak również dzięki sprawnie pozyskiwanym środkom unijnym i krajowym.
Jesteśmy jedną z najbardziej zróżnicowanych i bardzo dynamicznie rozwijających się gmin, co potwierdza ogólnopolski Ranking Finansowy Samorządu Terytorialnego w Polsce 2025, w którym uplasowaliśmy się na 14. miejscu pośród 1453 gmin wiejskich w kraju.
Pozyskujemy kolejnych inwestorów dzięki dogodnemu położeniu przy zjazdach z autostrady A2 oraz drogach wojewódzkich. Tereny przeznaczone pod aktywizację gospodarczą są ujęte w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego gminy Zgierz od ponad 18 lat. Daje to przedsiębiorcom pełną przewidywalność prawną, skraca proces przygotowania inwestycji i eliminuje ryzyko długiej procedury projektowej. Dzięki temu z powodzeniem utworzono tu m.in. prężnie działającą podstrefę Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Lućmierzu.
Dobra kondycja finansowa pozwala nam na odważną i sprawną realizację wielomilionowych inwestycji dla mieszkańców − w infrastrukturę drogową, oświetleniową, wodno-kanalizacyjną, oświatową i użyteczności publicznej. Taki rozwój to efekt bardzo dobrej współpracy z Radą Gminy, opartej na wzajemnym zaufaniu i wspólnie wypracowanych priorytetach. Jednym z jej przykładów jest budowa pierwszego nowoczesnego przedszkola, które od 1 września br. rozpoczyna działalność. To również inwestycje w budowę sali gimnastycznej oraz rozbudowę jednej ze szkół i modernizacja oraz doposażenie w nowoczesne pomoce naukowe pozostałych sześciu placówek oświatowych. Już teraz widzimy efekty przekładające się na wysokie wyniki egzaminu ósmoklasistów, które były powyżej średniej dla województwa łódzkiego i powyżej średniej ogólnokrajowej. Dla nas, samorządowców, to powód do dumy.
Równolegle dbamy, aby lokalna społeczność utożsamiała się z miejscem, w którym mieszka. Ściśle współpracujemy z organizacjami społecznymi, kultywującymi tradycje ludowe, społeczne i rodzinne, jak koła gospodyń wiejskich, ochotnicze straże pożarne, stowarzyszenia i organizacje działające na naszym terenie. Pracujemy też nad rozwojem dostępności komunikacyjnej. Z uwagi na to, że gmina jest rozległa i powstają nowe osiedla, z myślą o mieszkańcach i środowisku wprowadziliśmy program bezpłatnego transportu publicznego.
Prawdziwy sukces jest długofalowym, złożonym procesem, w którym nie ma miejsca dla jednostki. Tylko odpowiedni dobór kadry i współpracowników może przynieść sukces, ale pod warunkiem kreatywności, otwartości na zmieniające się wyzwania, dużej wiedzy i odwagi w podejmowaniu decyzji. My możemy powiedzieć, że wiele nam się udało. Nie stoimy w miejscu i cały czas stawiamy sobie kolejne cele. Nie zrażamy się również porażkami, analizujemy je i pracujemy, by się nie powtórzyły.
Dialog z mieszkańcami staje się coraz ważniejszym elementem nowoczesnego samorządu. W jaki sposób gmina Zgierz angażuje lokalną społeczność w procesy decyzyjne i jak ta otwartość przekłada się na realną poprawę jakości życia?
Wioleta Głowacka: Mamy 40 sołectw, a każde z nich ma swoją specyfikę, zaś ich mieszkańcy − odmienne potrzeby. Bez otwartości, realnej współpracy i dobrej komunikacji porozumienie nie byłoby możliwe. Uważnie wsłuchujemy się w zgłaszane potrzeby i otwarcie komunikujemy możliwości samorządu. Początki nie były łatwe, myślę jednak, że po kilku latach mieszkańcy przekonali się, że samorząd naszej gminy jest skuteczny w działaniu i realizuje obiecane inwestycje.
Osobiście bardzo cenię współpracę z organizacjami pozarządowymi. Ich obecność jest wartością dla całej naszej społeczności. Wspólne realizacje, poczynając od najprostszych spotkań, wydarzeń, pikników, są dla mieszkańców okazją do poznania środowiska, w którym mają szansę poczuć się bezpiecznie i znaleźć wsparcie, co jest nie do przecenienia w obecnej sytuacji społecznej i geopolitycznej. Mamy liczne społecznie zaangażowane grupy, choćby koła gospodyń wiejskich, ludowe kluby sportowe, stowarzyszenia proekologiczne, historyczne, skupiające mieszkańców miejscowości, Ochotnicze Straże Pożarne.
Napięta sytuacja geopolityczna w Europie sprawia, że kwestie bezpieczeństwa i obrony cywilnej nabierają nowego znaczenia nawet na poziomie samorządowym. Jak gmina Zgierz przygotowuje się na ewentualne sytuacje kryzysowe?
Wioleta Głowacka: W obecnych czasach bezpieczeństwo mieszkańców nie może być kwestią przypadku, dlatego zdecydowałam się pójść na kolejne studia podyplomowe na kierunku Ochrona ludności o obrona cywilna na Wydziale Bezpieczeństwa Narodowego w Akademii Sztuki Wojennej w Warszawie. Zdobyta wiedza pozwoliła mi na szersze spojrzenie na zakres obowiązków nałożonych ustawą na wójta i budowanie odpornej gminy. Zarówno w ubiegłym, jak i w tym roku na zaproszenie Forum Ekonomicznego byłam uczestniczką paneli dyskusyjnych poświęconych bezpieczeństwu i odporności społeczności lokalnych podczas XXXIV Forum Samorządowego w Zakopanem, XXXIV Forum Ekonomiczne w Karpaczu oraz XI Europejskiego Kongresu Samorządów w Mikołajkach. Miałam też zaszczyt uczestniczyć w konferencji naukowej organizowanej przez Akademię Sztuki Wojennej w Warszawie, realizowanej w ramach projektu finansowanego przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w ramach programu GOSPOSTATEG. Przedstawiałam tam referat pt. „Rola wójta w budowaniu ochrony i obrony cywilnej na poziomie gminy”.
Taka wymiana doświadczeń, nie tylko z gminami w naszym kraju, lecz także samorządami europejskimi, pozwala na zaimplementowanie innych rozwiązań na nasz grunt, aby wzmacniać i budować odporność w gminie. Ponadto wdrażamy przyznane środki rządowe na OLIOC, a referat ochrony ludności i zarządzania kryzysowego został rozbudowany, by sprawnie i odpowiedzialnie budować odporność i bezpieczeństwo gminy.
Rozmawiał Mariusz Gryżewski
Zdjęcia: Urząd Gminy Zgierz
Dodaj komentarz